Из истории пожарной охраны России

Одним из самых тяжких бедствий на Руси испокон веков были пожары. Летописи полны описаний опустошительных пожаров в городах, деревнях и лесах, уничтожавших тысячи домов и гектаров лесных угодий. В этом нет ничего удивительного – дома в те времена строили из дерева. Так, в 1194 году колоссальные пожары имели место на Ладоге и Руссе, в 1212 году выгорел почти весь Новгород, а в 1356 году огненная стихия практически полностью уничтожила Москву. Неоднократно горели и Владимир, Суздаль, Юрьев.
Попытки на законодательном уровне решить проблему, связанную с пожарами, предпринимались не раз. В 1504 году царь Иван III принял первые указы, касающиеся профилактики пожаров. В них ремесленникам запрещалось использовать открытый огонь вблизи жилищ и строений, ограничивалась растопка бань в летний период, а также запрещалось использовать свечи и лампады для освещения в темное время суток. Тогда же на концах московских улиц стали возводить решетчатые заставы – так называемые «рогатки».
При правлении Ивана Грозного были сделаны еще более серьезные шаги по укреплению пожарной безопасности. Указ 1547 года обязал москвичей держать на крышах домов и во дворах наполненные водой чаны и бочки.
В 1550 году был учрежден стрелецкий приказ, и почти сразу же после этого возникла и практика отправлять стрельцов на тушение пожаров. Результаты этого не замедлили сказаться. Все-таки, что ни говори, а когда к решению проблемы подключаются люди военные, привыкшие уважать дисциплину, действовать слаженно и подчиняться командиру, она и решается проще. Да и кроме того все необходимые средства пожаротушения были у стрельцов всегда в готовности. Именно Россия стала первым государством, где на борьбу с огнем отправляли воинские подразделения. В дальнейшем ее примеру последовали и другие страны мира.
В 1603 году царь Борис Годунов впервые разделил Москву на 11 пожарных округов и назначил в каждом из них ответственным за «береженье от огня» одного из членов Боярской Думы.
Первая специализированная пожарная команда в Москве была создана в двадцатых годах XVII столетия для защиты от огня Московского печатного двора. Вначале команда размещалась на Земском дворе и имела в своем составе 100 человек. С 1629 года в ней числится уже 200, а в летнее время нанималось дополнительно еще 100 человек. В их распоряжении находились простейшие насосы и другое имущество, выделяемое казной - бочки, ведра, щиты и т.п. Из первых 4 пожарных насосов два были приобретены в Германии, а два изготовлены в России.
Наиболее значительные преобразования в области борьбы с пожарами приходятся на годы царствования Алексея Михайловича Романова. В апреле 1649 года, 365 лет назад, вышел его «Наказ о градском благочинии». Его историческая ценность заключается в том, что в нем впервые предусматриваются основные признаки и атрибуты, присущие профессиональной пожарной охране: платный постоянный состав, содержащийся за счет денег Земского приказа, съезжие избы, наличие водоливных труб, круглосуточные объезды города, наказания жителей, виновных в поджоге и т.д.
В 1853 году утверждается "Табель пожарных частей в городах". В соответствии с этим документом штатный состав команд впервые стал определяться не по "высочайшему разрешению", а в зависимости от численности населения. Все города делились на семь разрядов. К первому относились города с населением до двух тысяч жителей, а к седьмому - от 25 до 30 тысяч. За 1853 год штатное расписание было утверждено в 461 городе. В соответствии со штатом определялась норма пожарной техники для каждого разряда, а также выделение средств на ее ремонт.
Наряду с профессиональными командами, подчиненными полиции, создаются вольнонаемные команды, принадлежащие городскому самоуправлению, общественные команды и добровольные пожарные дружины. Большую роль в развитии добровольчества сыграло создание Российского пожарного общества (с 1901 года - Императорское Российское пожарное общество). Оно было образовано на 1 съезде русских деятелей по пожарному делу 14 июня 1892 года.
С 1 марта 1892 г. в России впервые начал издаваться журнал "Пожарный". Его издатель - известный пожарный деятель, граф А.Д.Шереметев. Редактором был Александр Чехов, брат знаменитого писателя. С июля 1894 года по инициативе Главного совета Российского пожарного общества в Санкт-Петербурге стал ежемесячно выходить журнал "Пожарное дело". Редактирование журнала осуществлял князь А.Д.Львов.
Проблемам борьбы с пожарами уделялось внимание и после революции. Они были поставлены на уровень важнейших и первоочередных задач государства. Уже 17 апреля 1918 года российским правительством был подписан декрет "Об организации государственных мер борьбы с огнем".