Прокуратурой области приняты меры по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан

В результате проверки, проведенной прокуратурой области в связи с обращением Губернатора Иркутской области о в г. Ангарске, установлено, что министерством социального развития, опеки и попечительства области не в полной мере реализуются полномочия по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеются существенные недостатки в нормативно-правовом регулировании соответствующих отношений. Согласно постановлению Правительства Иркутской области от 16.01.2009 «О порядке предоставления единого социального проездного билета для отдельных категорий граждан в Иркутской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области» организация работы по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта в форме единого социального проездного билета, дающего право на проезд на всех видах транспорта общего пользования городского сообщения (кроме такси) и автомобильного транспорта пригородного сообщения (кроме такси), стоимость которого не должна превышать 150 рублей, возлагалась на органы местного самоуправления. Однако органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области, с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств, в соответствии с законом не наделены. По требованию прокуратуры области принято постановление Правительства Иркутской области от 18 ноября 2013 № 521-пп «Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области». Правовая норма о возложении на органы местного самоуправления полномочия по установлению стоимости единого социального проездного билета исключена. Согласно принятому постановлению, одним из критериев отбора перевозчиков, имеющих право на предоставление бюджетных ассигнований, является установление ими в локальном нормативном правовом акте стоимости единого социального проездного билета либо электронного транспортного приложения в размере 150 рублей. Тем самым приняты меры, направленные на пресечение фактов, влекущих необоснованные расходы областного бюджета, исключена правовая норма о стоимости билета «не выше 150 рублей», содержащая коррупциогенный фактор. С целью предотвращения нецелевого и неэффективного расходования бюджетных средств, защиты права граждан на проезд по единому социальному проездному билету в постановлении предусматривается выдача гражданину территориальным управлением министерства социального развития, опеки и попечительства области Распоряжения о назначении «Единый социальный проездной билет». На основании распоряжения гражданин вправе приобрести в пункте продажи билетов перевозчика единый социальный проездной билет по цене 150 рублей. Наряду с единым социальным проездным билетом вводится электронное транспортное приложение универсальной электронной карты. Законность муниципальных правовых актов в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан органами прокуратуры систематически проверяется, по выявленным фактам несоответствия правовых актов федеральному законодательству принимаются меры прокурорского реагирования. Автор: Прокуратура Иркутской области, 664011, Иркутск, улица Володарского 5
Телефон 8 (3952) 259000.