Арбитражный суд Иркутской области удовлетворил исковые требования Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры о признании недействительным в силу ничтожности договора между ООО «Осетровская Ремонтно-Эксплуатационная база флота» и ФБУ «Администрация Ленско

4 декабря 2013 года с участием прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Арбитражным судом Иркутской области рассмотрено дело по иску Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры о признании недействительным в силу ничтожности договора между обществом с ограниченной ответственностью «Осетровская Ремонтно-Эксплуатационная база флота» и федеральным бюджетным учреждением «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» и о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме. [/b]Указанный иск подготовлен по материалам проверки, проведенной Осетровской транспортной прокуратурой, в ходе которой было установлено, что ответчики в 2012 году заключили договор об оказании услуг. По условиям договора ООО «Осетровская Ремонтно-Эксплуатационная база флота» поручает, а ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» оказывает услуги по организации и проведению квалификационных испытаний работников общества при дипломировании и аттестации, связанных с обеспечением безопасности судоходства в Ленском бассейне. При этом спорный договор требованиям закона и иным нормативным актам не соответствовал. Так, в силу статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе. Согласно части 4 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации Администрация бассейна внутренних водных путей для обеспечения безопасности судоходства осуществляет в бассейне внутренних водных путей дипломирование лиц командного состава. В силу статьи 27 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации к назначению на должности, относящиеся к командному составу судна и судовой команде, допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, установлен приказом Министерства транспорта Российской Федерации и Министерством труда Российской Федерации от 11.03.1994 №13/11. В силу положений статей 2,8, 9 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» дипломирование и аттестация указанных работников относится к компетенции государства. Правительством Российской Федерации 6 мая 2011 года издано Постановление №352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении услуг, и определении размера платы за их оказание». Данным Постановлением утверждены «Правила определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг». Согласно данному Перечню к платным услугам дипломирование и аттестация работников, связанных с обеспечением безопасности плавания, не отнесена. Такие услуги в соответствии с подпунктом 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации могли облагаться только государственной пошлиной. Поэтому взимание платы за оказание услуг по спорному договору являлось незаконным.