По требованию прокуратуры предприниматели, не оснастившие маршрутные такси аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, привлечены к административной ответственности

В ходе проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности на автомобильном транспорте прокуратурой Эхирит-Булагатского района было установлено, что индивидуальные предприниматели, занимающиеся пассажирскими перевозками, осуществляют эксплуатацию транспортных средств с нарушением закона: автобусы не оснащены средствами навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Учитывая, что поддержка навигационного оборудования ГЛОНАСС на автобусах обеспечивает контроль за соблюдением безопасности перевозок, маршрутов движения и скорости передвижения транспортных средств, прокуратурой в Арбитражный суд Иркутской области были направлены заявления о привлечении индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческую перевозку пассажиров маршрутными такси, не оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, к административной ответственности (ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ). Арбитражным судом Иркутской области требования прокурора удовлетворены. Так, 29 апреля 2013 года Арбитражным судом Иркутской области к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ привлечен индивидуальный предприниматель И. Богданов, осуществляющий перевозки пассажиров. Суд установил, что предприниматель при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров использует транспортные средства, не оснащенные в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС, что является грубым нарушением лицензионных требований, и назначил наказание в виде штрафа в размере 4 тыс. руб. Правительство Российской Федерации, утвердив своим Постановлением от 02.04.2012 N 280 Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, обязало всех субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих пассажирские перевозки, устанавливать на транспортных средствах систему ГЛОНАСС, наличие которой в настоящее время является одним из условий для выдачи лицензии. Новое правило касается лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек компаниями или индивидуальными предпринимателями - за исключением случая, если перевозка осуществляется для обеспечения собственных нужд. Для транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров, определены два срока оснащения аппаратурой спутниковой навигации в зависимости от типа транспортного средства. На транспортные средства категорий M2 и M3, к которым относятся автобусы, троллейбусы, специализированные пассажирские транспортные средства и их шасси, если число сидячих мест в них помимо водительского превышает восемь, навигационное оборудование должно быть установлено до 1 января 2013 года. А на транспортные средства категории M1 (легковые с числом мест не более восьми, исключая водительское) - до 1 января 2014 года. С 1 января 2013 года обязательно должны быть оснащены также и грузовые транспортные средства, перевозящие опасные грузы. Несоблюдение вышеуказанных требований с 1 января 2013 года квалифицируется как грубое нарушение лицензионных требований. И в случае использования пассажирского транспорта, не оборудованного системой ГЛОНАСС, перевозчики будут привлечены к административной ответственности в форме административного приостановления деятельности на срок до 90 суток или штрафа. При этом размер штрафа для индивидуальных предпринимателей составляет от 4 тыс. до 5 тыс. руб., для организаций - от 40 тыс. до 50 тыс. руб.