Глава МЧС: основная задача при тушении природных пожаров — защита населенных пунктов

Глава МЧС: основная задача при тушении природных пожаров — защита населенных пунктов - Новости - Главное управление МЧС России по Иркутской области

Зима на большей части России еще в самом разгаре. Во многих регионах ожидаются снегопады, синоптики пока даже не говорят о потеплении. Но в МЧС России, попутно помогая устранять снежные заносы, уже задумываются о грядущем лесопожарном сезоне. Каким он будет и готово ли к нему министерство, ТАСС рассказал глава МЧС России Александр Куренков.— Александр Вячеславович, на прошедшей коллегии МЧС было озвучено, что в 2025 году значительно снизилось число лесных пожаров. Какой прогноз на 2026 год? Ждать дальнейшего снижения с учетом снежной зимы? — По опыту, пожарная опасность в лесах зависит от многих факторов, в том числе от количества снежного покрова, от начала и продолжительности теплых дней и от прохождения циклонов и антициклонов. Однако количество выпавшего снега влияет лишь на начало наступления пожароопасного сезона. У нас ежегодно наибольшую пожарную опасность представляют весенние месяцы. В апреле — мае наибольшее количество ландшафтных пожаров происходит на территории Забайкалья, Амурского и Приморского краев, Бурятии и Иркутской области. Осенью наиболее подвержены огню ландшафты южных и воссоединенных субъектов. В целом, будет ли этот год менее горимым, чем прошлый, ответить сложно. Какие бы ни были прогнозы, наша задача, а также задача федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов — всегда находиться в постоянной готовности и своевременно принимать все необходимые меры по тушению пожаров и ликвидации ЧС.— Сколько населенных пунктов в этом году могут оказаться под угрозой лесных пожаров? Какие меры принимаются для их подготовки к сезону пожаров? — В 2025 году на контроль было взято свыше 28,3 тыс. населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также свыше 1,9 тыс. детских оздоровительных лагерей и свыше 6,3 тыс. садовых товариществ, порядка 4 тыс. объектов экономики, транспорта, энергетики и критически важных объектов и свыше 39 тыс. га земель сельхозназначения и запаса, граничащих с лесами. В настоящее время органами исполнительной власти субъектов ведется работа по актуализации данного перечня. В период подготовки к пожароопасному сезону надзорными органами МЧС России проводится комплекс профилактических мероприятий по защите объектов и территорий от угроз природных пожаров. В частности, это выездные обследования территорий объектов социальной инфраструктуры, энергетики и транспорта, имеющих общую границу с лесными участками и подверженных угрозе перехода на них ландшафтных (природных) пожаров, в части реализации мер, направленных на недопущение перехода лесных пожаров. Совместно с органами лесного контроля (надзора), органами государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля наши специалисты выезжают на места, чтоб проверить, как очищены территории, прилегающие к лесу, от сухостоя, пожнивных и порубочных остатков, валежника, мусора. Проверяют противопожарные минерализованные полосы и другие противопожарные барьеры, выполнение обязательных требований собственниками сельхозугодий. На местах инспекторы контролируют соблюдение порядка выжигания сухой травянистой растительности, использования открытого огня и разведения костров, а также оперативно проверяют термоточки, обнаруженные средствами космического мониторинга. Работы много.— МЧС же подключается к тушению лесных пожаров только при возникновении угрозы населенным пунктам и объектам экономики. Достаточно ли у МЧС сил и средств, чтобы защитить их от природных пожаров?— Полномочия по организации и тушению лесных пожаров закреплены законодательно за органами государственной власти различного уровня. Так, Минприроды отвечает за тушение природных пожаров на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, Минобороны — в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности. На землях лесного фонда, а это более 60% территории России, полномочия по тушению лесных пожаров возложены на органы государственной власти субъектов. У МЧС России полномочия по тушению лесных пожаров отсутствуют, за исключением тушения пожаров в городских лесах в границах населенных пунктов. Притом в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, мы всегда готовы оперативно оказать помощь. К примеру, в 2025 году в планы тушения лесных пожаров на территории субъектов была включена ведомственная группировка сил и средств из более 13 тыс. специалистов и 3 тыс. единиц техники. Кроме этого, для ликвидации ЧС у нас создано 83 специализированные пожарно-спасательные части — это более 7,5 тыс. специалистов и свыше 2,5 тыс. единиц техники. На их базе возможно формирование аэромобильных группировок для передислокации личного состава и техники в любые регионы страны. Для тушения пожаров у МЧС России есть авиация, для мониторинга обстановки можно использовать более 500 беспилотных воздушных судов. Вместе с тем подчеркну, что приоритетной задачей при тушении этих пожаров для нас является защита населенных пунктов.— Профилактика природных пожаров является самой важной частью в их предупреждении. Необходимы ли новые законодательные нововведения в этой области? — Требования пожарной безопасности установлены Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479. Определены требования при планировке территорий, проектировании объектов защиты, а также к содержанию земельных участков различного назначения и территориям населенных пунктов, в том числе подверженных угрозе ландшафтных пожаров. Наряду с этим для предупреждения лесных пожаров в 2020 году приняты Правила пожарной безопасности в лесах. Выстроенная система мер обеспечения пожарной безопасности и контроля за их реализацией позволила повысить степень защищенности населенных пунктов, земельных участков и лесов от ландшафтных пожаров.— Одна из народных забав — это сжигание прошлогодней листвы, палы травы, что становится причиной пожаров. Как бороться с этим явлением? — Правилами противопожарного режима устанавливаются требования пожарной безопасности к порядку использования открытого огня и разведения костров на земельных участках различного целевого назначения. Особое внимание уделено контролю установленного порядка выжигания сухой травянистой растительности. В 2025 году надзорными органами МЧС России проведено более 144 тыс. выездных обследований, в том числе свыше 48 тыс. оперативных выездов при сообщениях о горении сухой травы, а также 38 тыс. выездов при получении информации о выявлении термической точки. Выявлено и пресечено почти 44 тыс. неконтролируемых палов сухой растительности и 2 тыс. случаев выжиганий на землях сельхозназначения и землях запаса вопреки запретам. За допущенные правонарушения к административной ответственности привлечено 1,5 тыс. органов местного самоуправления, 2,8 тыс. должностных и 868 юридических лиц, из них 93 сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также 17 тыс. граждан.— Ответственность за тушение природных и лесных пожаров несут региональные власти, собственники, арендаторы, Рослесхоз и т.д. Как у вас налажено взаимодействие с ними? — Из года в год силы и средства МЧС России являются неотъемлемой частью группировки единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданной в том числе для борьбы с ландшафтными (природными) пожарами. Так, наши дежурные силы и средства включены в Планы тушения ландшафтных (природных) пожаров и в Сводные планы тушения лесных пожаров на территории субъектов Российской Федерации, разрабатываемые уполномоченными органами госвласти на соответствующей территории. МЧС России обеспечивает их согласование и неукоснительное исполнение. Также МЧС России в рамках полномочий в повседневной деятельности тушит ландшафтные (природные) пожары в населенных пунктах силами подразделений Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы совместно с подразделениями других видов пожарной охраны. Кроме того, между МЧС России и различными исполнительными органами публичной власти заключены соглашения как в части информационного обмена, так и в части непосредственного привлечении сил и средств для борьбы с огнем. Как видите, взаимодействие сил и средств в рамках пожарно-спасательных гарнизонов налажено.— Какие меры должны принять региональные и муниципальные власти для предупреждения лесных пожаров? — Полномочия органов власти субъектов и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности установлены Федеральным законом "О пожарной безопасности". К ним относятся в том числе утверждение перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, разработка и утверждение планов тушения ландшафтных (природных) пожаров вместе с организацией тушения таких пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. И те и другие также обеспечивают выполнение мероприятий, предусмотренных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации. Среди мер по компетенции также создание и обновление вокруг территории населенных пунктов противопожарных минерализованных полос, предупреждение лесных пожаров (так называемое противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров), мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров и иные меры пожарной безопасности в отношении лесов, расположенных на землях различного целевого назначения. Такой комплекс мероприятий необходимо проводить ежегодно и заблаговременно, чтобы снизить риски ландшафтных (природных) пожаров и минимизировать их распространение.— Кто отвечает на местах (в регионах и городах) за превентивные мероприятия? — Федеральным законом "О пожарной безопасности" разработка и реализация мер пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований закреплены за соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления. Закон определяет полномочия органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов в области пожарной безопасности. При этом реализация мер пожарной безопасности в лесах ведется в соответствии с Лесным кодексом. — Оцените готовность сил и средств РСЧС к предстоящему пожароопасному сезону. — Готовность сил и средств мы оценим в рамках командно-штабных учений. В субъектах они пройдут 11 и 12 марта. Органы управления и силы РСЧС отработают вопросы обеспечения безаварийного пропуска паводков и защиты населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от ландшафтных (природных) пожаров. В настоящее время проверки готовности сил и средств РСЧС организованы в ряде регионов. Оценка готовности будет дана после проверок. Информационное агентство "МедиаХот"